ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА

О внесении изменений и дополнений в Закон Туркменистана «О миграции»

I. Внести в Закон Туркменистана «О миграции», принятый 31 марта 2012 года (Ведомости Меджлиса Туркменистана, 2012 г., № 1, ст. 41; 2013 г., № 2, ст. 29, № 4, ст. 83; 2014 г., № 2, ст. 90, 2014 г.), следующие изменения и дополнения:

 

1. В статье 1:

 

после пункта 91 дополнить пунктами 92 и 93 следующего содержания:

 

«92) осуществление незаконной трудовой деятельности в Туркменистане иностранным гражданином, лицом без гражданства – это осуществление трудовой деятельности в Туркменистане иностранным гражданином, лицом без гражданства без разрешения на работу, выданного в порядке, установленном законодательством Туркменистана, а равно осуществление трудовой деятельности по иной специальности в пределах территории, в отличие от указанной в разрешении на работу, на основании не оформленного, не продлённого в установленном порядке разрешения на трудовую деятельность;

 

93 ) иностранный работник – иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность в Туркменистане в порядке, установленном законодательством Туркменистана;»;

 

после пункта 11 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

 

«12) аккредитационное удостоверение – документ, выдаваемый иностранному гражданину или лицу без гражданства уполномоченным государственным органом Туркменистана для участия в международных спортивных мероприятиях на территории Туркменистана;»;

 

пункты 12, 13, 14, 15, 16 считать соответственно пунктами 13, 14, 15, 16, 17.

 

2. Абзац восемнадцатый части четвёртой статьи 6 изложить в следующей редакции:

 

«иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно проживающие в Туркменистане либо пребывающие в Туркменистане в целях постоянного проживания;».

 

3. В статье 7:

 

после части третьей дополнить частью четвёртой следующего содержания:

 

«4. В период проведения международных спортивных мероприятий иностранные граждане, лица без гражданства въезжают в Туркменистан и выезжают из Туркменистана без визы при наличии аккредитационного удостоверения по действительным иностранным паспортам или заменяющим их документам.»;

 

части четвёртую, пятую, шестую, седьмую считать соответственно частями пятой, шестой, седьмой, восьмой.

 

4. В статье 10:

 

в пунктах 1, 2. 3, 5, 7, 8 части третьей, в части четвёртой после слова «письменном» дополнить словами «либо в электронном виде»;

 

в пунктах 6, 9 и 11 части третьей перед словами «личное заявление» и «обращение» соответственно дополнить словами «в письменном либо электронном виде»;

 

в пункте 10 перед словами «личное заявление» и «ходатайство» соответственно дополнить словами «в письменном либо электронном виде» и « либо электронном виде»;

 

часть третью дополнить абзацем следующего содержания:

 

«Оформление визы на въезд в Туркменистан либо продление срока пребывания на территории Туркменистана в случае вынужденного пребывания (вынужденной остановки) иностранного гражданина, лица без гражданства на территории Туркменистана производится органами миграционной службы в месте вынужденного пребывания (вынужденной остановки) по ходатайству иностранного гражданина, лица без гражданства на основании решения руководства Государственной миграционной службы Туркменистана в следующих случаях:

 

1) стихийных бедствий, задерживающих движение поезда, автотранспортного средства, судна или самолета;

 

2) необходимости ремонта соответствующего транспортного средства, повреждённого в результате порчи каких-либо его частей или в результате транспортного происшествия;

 

3) необходимости оказания экстренной медицинской помощи, если по заключению врача дальнейшее следование больного представляется опасным для его жизни и здоровья;

 

4) непредусмотренных задержек при пересадке с одного транспортного средства на другое в пункте пересадки.».

 

5. В части первой статьи 12: второе предложение третьего абзаца изложить в следующей редакции: «Иностранные граждане, лица без гражданства, прибывшие в Туркменистан на срок свыше трёх рабочих дней, обязаны зарегистрироваться по месту проживания или по месту пребывания соответственно в управлениях в велаятах и городах с правами велаятов, в отделах в этрапах и городах с правами этрапов Государственной миграционной службы Туркменистана (в дальнейшем – органы миграционной службы), если иное не установлено законодательством Туркменистана.»;

 

последний абзац изложить в следующей редакции:

 

«иностранные граждане, прибывшие для участия в работе международных форумов, выставок-ярмарок, научных конференций, фестивалей, а также для участия в спортивных соревнованиях, образовательных олимпиадах и других мероприятиях, проводимых в Туркменистане на государственном уровне, могут быть зарегистрированы в льготном порядке. Льготный порядок регистрации определяется Государственной миграционной службой Туркменистана.».

 

6. Статью 13 дополнить частью четвёртой следующего содержания:

 

«4.Иностранные граждане, лица без гражданства, прибывшие в Туркменистан по аккредитационным удостоверениям на международные спортивные соревнования регистрируются в Уполномоченном государственном органе Туркменистана.

 

Порядок оформления и выдачи аккредитационных удостоверений на международные спортивные соревнования устанавливается Президентом Туркменистана.»;

 

части четвёртую, пятую считать соответственно частями пятой, шестой.

 

7. Абзац третий части пятой статьи 14 изложить в следующей редакции:

 

«Иностранные граждане, лица без гражданства для получения вида на жительство в Туркменистане по достижении 16-летнего возраста в течение шести месяцев должны обратиться в органы Государственной миграционной службы Туркменистана.».

 

8. Пункт десятый части первой статьи 17 изложить в следующей редакции:

 

«10) непрерывного проживания за пределами Туркменистана в течение более чем одного года;».

 

9. Статью 22 дополнить частью четвёртой следующего содержания:

 

«4. При привлечении на работу иностранных граждан, лиц без гражданства и оформлении им разрешения на трудовую деятельность необходимо соблюдать принцип права граждан Туркменистана на приоритетное занятие рабочих вакансий, а также установленное законодательством Туркменистана соотношение иностранных граждан и граждан Туркменистана, используемых работодателем.

 

Соотношение иностранных граждан и граждан Туркменистана, используемых работодателем, по мере необходимости может быть изменено в порядке, установленном законодательством Туркменистана, с учётом приоритетных профессионально-квалификационных групп Туркменистана, с учётом политической, экономической и социальной ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы. При этом, при увеличении размера установленной доли иностранных работников учитывается заполнение иностранными гражданами установленной квоты, необходимость привлечения иностранных работников определенной профессионально-квалификационной группы и важность приоритетного государственного экономического проекта при уменьшении установленной доли иностранных работников учитываются изменения ситуации на внутреннем рынке труда.

 

Соотношение иностранных граждан и граждан Туркменистана, привлекаемых к работе работодателем, его изменения, а также порядок подготовки предложений по определению необходимости изменения установленной доли иностранных работников определяется актами Президента Туркменистана.».

 

10. В части второй статьи 24 после слова «визы» дополнить словами «либо соответствующего разрешения».

 

11. Статью 26 дополнить частью третьей следующего содержания:

 

«3. Гражданин Туркменистана, не достигший совершеннолетнего возраста, вправе выехать из Туркменистана для участия в спортивных соревнованиях, образовательных олимпиадах, культурно-массовых, музыкальных и иных мероприятиях, а также в случаях его болезни, учебы и по иным обстоятельствам в сопровождении законного представителя или другого лица, имеющего нотариально удостоверенную доверенность одного из его законных представителей.

 

При отсутствии законного представителя выезд несовершеннолетнего гражданина может быть разрешён органами опеки и попечительства.».

 

12. В статье 28:

 

пункт 4 части первой исключить;

 

часть третью изложить в следующей редакции:

 

«3. В случаях, предусмотренных международными договорами Туркменистана, вместо документов, указанных в части первой настоящей статьи, для выезда из Туркменистана и въезда в Туркменистан могут использоваться другие документы.».

 

13. Текст статьи 29 изложить в следующей редакции:

 

«1. Паспорт гражданина Туркменистана для выезда из Туркменистана и въезда в Туркменистан (в дальнейшем - паспорт) оформляется Государственной миграционной службой Туркменистана.

 

2. Граждане Туркменистана для получения паспорта обращаются в органы Государственной миграционной службы Туркменистана.

 

3. Граждане Туркменистана, постоянно проживающие за пределами Туркменистана, для получения паспорта обращаются в Государственную миграционную службу Туркменистана через дипломатические представительства и консульские учреждения Туркменистана в иностранных государствах. Паспорта указанным гражданам оформляются в центральном аппарате Государственной миграционной службы Туркменистана и вручаются им через дипломатические представительства и консульские учреждения Туркменистана в иностранных государствах. Во время нахождения на территории Туркменистана они для оформления паспорта могут обращаться в органы миграционной службы.

 

4. В порядке, установленном законодательством Туркменистана, паспорт оформляется на каждого гражданина Туркменистана.

 

5. Паспорт гражданина Туркменистана содержит в себе электронный носитель информации с персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные. Перечень этих персональных данных определяется актами Президента Туркменистана.

 

6. Приём личного заявления гражданина в письменном или электронном виде для оформления паспорта производится в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

 

Днём приёма документов для оформления паспорта гражданина считается день принятия его электронного изображения и биометрических данных.

 

Несовершеннолетним лицам и лицам, признанным недееспособными, паспорта оформляются на основании заявления в письменном или электронном виде одного из родителей или другого законного представителя. При приёме письменных заявлений и выдаче паспортов несовершеннолетних лиц и лиц, признанных недееспособными, их присутствие обязательно.

 

Паспорт оформляется на срок до десяти лет, несовершеннолетним лицам до 16 лет - на срок до пяти лет.

 

Паспорт вручается лично владельцу или его законному представителю под расписку по представлении документов, удостоверяющих его личность.

 

7. За оформление и выдачу паспорта, а также его обмен взимаются государственная пошлина или консульские сборы, размеры которых устанавливаются с учётом фактических расходов на изготовление и оформление паспорта.

 

В случае невозможности выдачи владельцу оформленного паспорта вследствие технической непригодности, изменения данных, изменения отпечатков пальцев по причине состояния здоровья, для переоформления паспорта повторные подача документов и оплата государственной пошлины не требуются.

 

В соответствии с законодательством Туркменистана дети, не достигшие 16-летнего возраста, ветераны, а также инвалиды всех групп освобождаются от уплаты государственной пошлины или консульских сборов.

 

8. В случае приёма в гражданство Туркменистана или восстановления в нём, паспорта оформляются на основании Указа Президента Туркменистана.

 

9. Обмен паспорта производится в следующих случаях:

 

1) по окончании срока действия;

 

2) при изменении персональных данных;

 

3) при выявлении неточности в записях;

 

4) при непригодности;

 

5) по окончании страниц, предусмотренных для виз и заметок;

 

6) при изменении отпечатков пальцев, физиономических характеристик гражданина по причине здоровья либо по иным обстоятельствам.

 

В случае необходимости паспорт может быть заменён до истечения срока его действия.

 

10. Паспорт аннулируется в следующих случаях:

 

1) при замене паспорта;

 

2) при прекращении гражданства Туркменистана;

 

3) вследствие смерти владельца паспорта;

 

4) в случае невозможности выдачи паспорта гражданину вследствие технической непригодности, неточности в данных, изменения отпечатков пальцев, физиономических характеристик гражданина по причине здоровья гражданина либо по иным обстоятельствам.

 

При замене паспорта после прокола его страниц и проставления штампа «Ýatyryldy/Ñancelled» на первой странице паспорт возвращается владельцу.

 

11. Порядок оформления и выдачи паспортa, правила его использования, а также образец и описание паспорта утверждаются Президентом Туркменистана.».

 

II. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Президент Туркменистана

Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ.

 

г. Ашхабад, 28 февраля 2015 года.