ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА О статусе и социальной защите военнослужащих и членов их семей
ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА
О статусе и социальной защите военнослужащих и членов их семей
Настоящий Закон определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики Туркменистана в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей.
РАЗДЕЛ I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Военнослужащие и их статус
1. Статус военнослужащих есть совокупность прав, свобод, а также их обязанностей и ответственности военнослужащих, установленных законом и гарантированных государством.
2. Особенности правового статуса военнослужащих в обществе определяются возложенными на них обязанностями по вооружённой защите государства, связанными с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни.
3. Ограничения некоторых общегражданских прав и свобод военнослужащих связаны с особенностями прохождения ими военной службы, а такие ограничения устанавливаются настоящим Законом, другими законодательными актами Туркменистана и компенсируются соответствующими льготами, предоставляемыми военнослужащим.
4. Военнослужащие проходят военную службу в воинских частях, на кораблях, предприятиях, в учреждениях, организациях, военных учебных заведениях (далее - воинские части) в соответствии с Законом Туркменистана «О воинской обязанности и военной службе».
К военнослужащим относятся офицеры, курсанты, слушатели военных учебных заведений, сержанты, старшины, солдаты и матросы, поступившие на военную службу по обязательству (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по обязательству), сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, а также курсанты военных учебных заведений до дачи обязательства (далее -военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).
Офицеры, проходящие военную службу по призыву, приравниваются к офицерам, проходящим военную службу по обязательству.
5. Военнослужащим выдаются установленные для граждан Туркменистана документы, то есть документы, удостоверяющие их личность и гражданство, а также документы, удостоверяющие личность и правовое положение военнослужащих.
6. Особенности статуса военнослужащих в военное время и в условиях чрезвычайного положения регулируются законами Туркменистана «Об обороне», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Туркменистане», «О предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
7. Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации в пределах своих полномочий могут устанавливать военнослужащим и гражданам, уволенным с военной службы, членам их семей дополнительные льготы по улучшению социальных условий.
Статья 2. Граждане, приобретающие статус военнослужащих
1. Граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы (для военнослужащих по призыву - со дня отправки из сборного пункта) и утрачивают его с окончанием военной службы (не позднее срока, установленного в предписании для прибытия военнослужащего для постановки на воинский учёт). Сроки военной службы устанавливаются Законом Туркменистана «О воинской обязанности и военной службе».
На граждан, призванных на военные сборы, статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Туркменистана.
2. За военнослужащими, захваченными в плен, а также интернированными в нейтральных странах, сохраняется статус военнослужащих. Органы государственной власти и управления Туркменистана и военное командование обязаны в соответствии с нормами международного права принимать меры по освобождению военнослужащих.
3. На членов семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, в том числе из Вооруженных Сил бывшего СССР, и членов их семей распространяются льготы, предусмотренные законами Туркменистана.
4. При осуждении военнослужащих к лишению свободы осуществление их социальной защищённости, предусмотренной статусом военнослужащих, а также социальной защищённости членов их семей прекращается или ограничивается в порядке, предусмотренном законами Туркменистана.
Статья 3. Гарантии правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан,
уволенных с военной службы,
и членов их семей
1. Для военнослужащих настоящим Законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учётом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы, осуществляемых задач, условий и порядка прохождения ими военной службы.
2. Правовая и социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает:
1) реализацию их прав, льгот, гарантий и компенсаций органами государственной власти, органами военного управления и органами местного самоуправления;
2) совершенствование социальной защиты указанных лиц;
3) охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни, соответствующих характеру военной службы и её роли в обществе.
3. Контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется органами государственной власти и управления, органами местного самоуправления, органами военного управления. Надзор за исполнением законодательства Туркменистана о статусе военнослужащих, правовых и социальных гарантиях гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей осуществляется Генеральным прокурором Туркменистана и подчинёнными ему прокурорами.
Статья 4. Правовая основа статуса
военнослужащих
1. Правовой основой статуса военнослужащих являются Конституция Туркменистана, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Туркменистана, регулирующие правовую основу статуса военнослужащих.
2. Правовые и социальные гарантии военнослужащим, включая меры их правовой защиты, а также материального и иных видов обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, не могут быть отменены или снижены законами и иными нормативными правовыми актами Туркменистана иначе как путём внесения изменений и дополнений в настоящий Закон.
3. Если международными договорами Туркменистана предусмотрены иные положения, чем содержащиеся в настоящем Законе, то применяются положения международных договоров.
РАЗДЕЛ II.
ПРАВА ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН,
УВОЛЕННЫХ
С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ,
И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
Статья 5. Защита свободы, чести
и достоинства военнослужащих
1. Военнослужащие находятся под защитой государства. Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность военнослужащих, кроме лиц, уполномоченных на то законом.
2. Военнослужащие могут быть задержаны или подвергнуты аресту, в том числе с содержанием на гауптвахте, только по основаниям, предусмотренным законами Туркменистана и воинскими уставами Вооруженных Сил Туркменистана.
Статья 6. Свобода передвижения и право на выбор места жительства
1. Право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учётом необходимости поддержания боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия военнослужащих к месту службы.
2. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, вправе свободно передвигаться в расположении воинских частей и в пределах гарнизонов, в которые они уволены из расположения воинских частей.
3. Выезд военнослужащих за пределы гарнизонов, на территории которых они проходят военную службу, разрешается в порядке, определяемом воинскими уставами Вооруженных Сил Туркменистана, а за пределы Туркменистана - в порядке, установленном законами Туркменистана.
4. Военнослужащие, проходящие военную службу по обязательству, имеют право на изменение места военной службы, в том числе с переводом в другую местность, с учётом условий прохождения военной службы, состояния здоровья военнослужащих и членов их семей (на основании заключения военно-врачебной комиссии) и по иным основаниям, устанавливаемым Положением о порядке прохождения военной службы по обязательству.
5. Военнослужащие, проходящие военную службу по обязательству, при увольнении в запас или отставку имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Туркменистана.
6. При изменении места военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по обязательству, а также при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями члены их семей, обучающиеся, воспитывающиеся в государственных учебных заведениях, посещающие детские сады, по их желанию переводятся и принимаются (при наличии подобных учебных заведений) в учебные заведения, детские сады, ближайшие к новому месту военной службы или жительства. Также супруга (супруг) военнослужащего (щей) принимается на работу по последнему месту службы по той же специальности по которой трудилась(ся) по прежнему месту службы или проживания.
Статья 7. Право военнослужащих
на свободу волеизъявления, на участие
в собраниях, митингах и демонстрациях
1. Военнослужащие, реализуя право на свободу слова, выражение своих мнений и убеждений, доступ к получению и распространению информации, не должны разглашать государственную и военную тайну, обсуждать и критиковать приказы командиров (начальников).
2. Военнослужащие вправе во внеслужебное время участвовать в митингах, собраниях, демонстрациях, не преследующих политических целей и не запрещённых органами местной исполнительной власти и местного самоуправления.
В служебное время военнослужащие принимают участие в собраниях и иных общественных мероприятиях в порядке, предусмотренном воинскими уставами Вооруженных Сил Туркменистана.
3. Участие военнослужащих в забастовках, пикетировании и иных акциях протеста запрещается.
Статья 8. Свобода совести и вероисповедания военнослужащих
1. Военнослужащие в свободное от службы время вправе участвовать в богослужениях и религиозных церемониях.
2. Военнослужащие не вправе отказываться от исполнения своих служебных обязанностей по мотивам отношения к религии и использовать свои служебные полномочия для пропаганды того или иного отношения к религии.
3. Религиозная символика, религиозная литература и предметы культа используются военнослужащими индивидуально.
4. Государство не несёт обязанностей по удовлетворению потребностей военнослужащих, связанных с их религиозными убеждениями и необходимостью отправления религиозных обрядов.
5. Создание религиозных объединений в воинских частях не допускается.
Статья 9. Право военнослужащих
на участие в управлении делами общества и государства
1. Военнослужащие имеют право избирать и быть избранными в представительные органы власти в соответствии с Конституцией Туркменистана и настоящим Законом.
Особенности правового положения военнослужащих, избранных в представительные органы власти, определяются законами Туркменистана и настоящим Законом.
2. Военнослужащие могут состоять в общественных объединениях, не преследующих политические цели, и участвовать в их деятельности, не находясь при исполнении обязанностей военной службы.
Статья 10. Право военнослужащих на труд
1. Право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. Государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по обязательству:
1) занятие воинских должностей и перемещение по службе с повышением в должности в соответствии с полученной профессиональной квалификацией, результатами, достигнутыми в служебной деятельности, и на конкурсной основе;
2) повышение профессиональной квалификации с учётом интересов военной службы и их собственного выбора.
2. Характер служебной деятельности военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, перемещение их по службе определяются профессиональной квалификацией и служебной необходимостью.
3. Время нахождения граждан на военной службе по призыву и по обязательству засчитывается в их общий трудовой стаж и стаж работы по специальности из расчёта один месяц военной службы за один месяц работы.
4. Военнослужащим, проходящим военную службу в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями (безводных и пустынных местностях), а также на соответствующих воинских должностях, на которых исполнение обязанностей военной службы связано с тяжёлыми и вредными условиями или повышенной опасностью для жизни и здоровья, настоящим Законом устанавливаются дополнительные льготы. Перечень указанных местностей и воинских должностей определяется Кабинетом Министров Туркменистана.
5. Военнослужащие не вправе совмещать военную службу с работой на предприятиях, в учреждениях и организациях, за исключением занятия научной, преподавательской и творческой деятельностью, если она не препятствует исполнению обязанностей военной службы. Военнослужащим запрещается оказывать содействие физическим и юридическим лицам с использованием служебного положения в осуществлении предпринимательской деятельности, а также получать за это вознаграждения и льготы.
6. Привлечение военнослужащих к выполнению работ, не обусловленных исполнением обязанностей военной службы, допускается в случаях, установленных законодательством Туркменистана. При этом на военнослужащих распространяются льготы, предусмотренные для других граждан, выполняющих эти работы.
Статья 11. Служебное время и право
на отдых военнослужащих
1. Общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по обязательству, за исключением случаев, указанных в части четвёртой настоящей статьи, не должна превышать нормальной продолжительности еженедельного рабочего времени, установленной законодательством Туркменистана о труде.
2. В случае привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по обязательству, к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и невозможности компенсировать это отдыхом в другие дни недели такое время суммируется и предоставляется военнослужащим в виде дополнительных дней отдыха, которые могут быть присоединены к основному отпуску, либо эти дни оплачиваются. В этих случаях порядок ведения расчёта служебного времени и порядок предоставления дополнительных дней отдыха определяются Положением о прохождении военной службы по обязательству.
3. Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинских частей в соответствии с требованиями воинских уставов Вооруженных Сил Туркменистана. При этом им ежедневно, за исключением случаев, определяемых воинскими уставами Вооруженных Сил Туркменистана, предоставляется не менее восьми часов для отдыха и двух часов личного времени.
4. Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Туркменистана, руководителями других министерств и ведомств, при которых военнослужащие проходят военную службу, проводятся при необходимости, без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
5. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по обязательству в военных учебных заведениях и учебных воинских частях, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно. Остальным военнослужащим, проходящим военную службу по обязательству, предоставляется не менее одних суток отдыха еженедельно.
Дни отдыха предоставляются военнослужащим в выходные и праздничные дни, а при привлечении их в эти дни к исполнению обязанностей военной службы отдых предоставляется в другие дни недели в порядке, определяемом воинскими уставами Вооруженных Сил Туркменистана.
6. Военнослужащим, проходящим военную службу по обязательству, согласно Трудовому кодексу Туркменистана ежегодно предоставляются основной отпуск и другие виды отпусков.
Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту отпуска и обратно.
7. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, за боевые и профессиональные успехи в службе по представлению командира воинской части в виде поощрения предоставляется отпуск продолжительностью до 10 суток.
Статья 12. Денежное довольствие
военнослужащих
1. Денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности) и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (далее - оклад денежного содержания), месячных и иных надбавок (далее - надбавки) и других дополнительных денежных выплат (далее - выплаты).
2. Размеры окладов по типовым воинским должностям и окладов по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по обязательству, надбавок и выплат определяются Президентом Туркменистана по представлению Министерства обороны Туркменистана, других министерств и ведомств Туркменистана, в которых законом предусмотрена военная служба.
3. Размеры должностных окладов военнослужащим определяются на основании нормативных правовых актов Туркменистана и утверждённых штатов воинских частей.
4. Размеры процентной надбавки к окладам месячного денежного содержания за выслугу лет военнослужащим по обязательству:
от 1 года до 2 лет - 5 %;
от 2 лет до 5 лет - 10 %;
от 5 лет до 10 лет - 15 %;
от 10 лет до 15 лет - 20 %;
от 15 лет до 20 лет - 25 %;
от 20 лет до 25 лет - 30 %;
более 25 лет - 35 %.
Указанная процентная надбавка за выслугу лет исчисляется от выплачиваемых окладов по воинскому званию и основной или временно исполняемой должности.
5. Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством обороны Туркменистана и другими министерствами и ведомствами Туркменистана, в которых законом предусматривается военная служба.
6. При повышении (индексации) размеров заработной платы государственных служащих одновременно в той же пропорции повышаются (индексируются) размеры денежного содержания военнослужащих.
Статья 13. Дополнительные денежные выплаты военнослужащим
1. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, курсантам военных учебных заведений при убытии в отпуск по болезни (на основании заключения военно-врачебной комиссии) производится выплата в размере не менее одного оклада денежного содержания.
2. При переезде военнослужащих, проходящих военную службу по обязательству, на новое место жительства в связи с переводом к новому месту военной службы или в связи с передислокацией воинской части (подразделения) производятся выплаты:
1) стоимость проезда военнослужащего и членов его семьи;
2) расходы по провозу имущества;
3) суточные военнослужащему и членам его семьи за время нахождения в пути;
4) денежное содержание за дни сбора в дорогу и устройства на новом месте жительства, но не более чем за шесть дней, а также за время нахождения в пути;
5) единовременное пособие на самого военнослужащего и на каждого переезжающего члена семьи.
Размеры и порядок указанных выплат устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами Туркменистана.
3. При переезде военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в связи с переводом к новому месту военной службы или в связи с передислокацией воинской части (подразделения), им производится выплата в размере твердой ставки (суточные).
4. Военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы в размерах и порядке, устанавливаемых законодательством Туркменистана для командированных работников.
5. Военнослужащим, проходящим военную службу по обязательству, ежемесячно выплачивается процентная надбавка за выслугу лет к окладам по воинскому званию и основной или временно исполняемой должности на день выплаты.
Порядок исчисления выслуги лет для назначения процентной надбавки определяется законами Туркменистана.
Статья 14. Продовольственное и вещевое обеспечение военнослужащих
1. Продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется в соответствии с Положением о продовольственном обеспечении военнослужащих, утверждаемым Президентом Туркменистана, и состоит в организации питания по месту военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и отдельных категорий военнослужащих, проходящих военную службу по обязательству, перечень которых утверждается Кабинетом Министров Туркменистана.
При убытии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в отпуск или командировку, им взамен продовольственного пайка выплачивается денежная компенсация.
2. Военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы и в соответствии с Положением о вещевом обеспечении военнослужащих, утверждаемым Президентом Туркменистана.
Статья 15. Право военнослужащих
на жилище
1. Государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений.
Военнослужащим, проходящим военную службу по обязательству, и совместно с ними проживающим членам семей предоставляются не позднее трёхмесячного срока со дня прибытия к новому месту военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством Туркменистана, за счёт государственного и ведомственного жилищных фондов, переданных в пользование Министерству обороны Туркменистана и другим министерствам и ведомствам Туркменистана, в войсках которых они проходят военную службу.
2. Военнослужащим, указанным в части первой настоящей статьи, на первые пять лет военной службы (не считая времени обучения в военных учебных заведениях) предоставляются служебные жилые помещения или общежития. В течение этого срока за ними и членами их семей сохраняется право на жилые помещения, занимаемые до поступления на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу. При продолжении военной службы свыше этих сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
3. Военнослужащие, проходящие военную службу по обязательству, обеспеченные жилыми помещениями, в период прохождения военной службы имеют право на улучшение жилищных условий с учётом норм жилой площади, установленных настоящим Законом и жилищным законодательством Туркменистана.
4. Военнослужащим, проходящим военную службу по обязательству, предоставляется по их желанию право на приобретение по ипотечным кредитам квартир в высотных жилых домах повышенной комфортности и улучшенной планировки либо получение земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов.
5. Военнослужащие, проходящие военную службу по обязательству, и члены их семей до получения жилых помещений прописываются по их желанию по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются пригодные для временного проживания жилые помещения или общежития. В случае отсутствия таких жилых помещений воинские части обязаны арендовать их для обеспечения военнослужащих и членов их семей или по желанию военнослужащих выплачивать денежную компенсацию за наём (поднаём) жилых помещений в размерах, оговорённых договором найма (поднайма) жилья.
6. Местные органы исполнительной власти и местного самоуправления обязаны оказывать содействие воинским частям в предоставлении в наём (поднаём) жилых помещений, пригодных для временного проживания военнослужащих и членов их семей.
7. Военнослужащим, проходящим военную службу по обязательству, имеющим в собственности квартиры или индивидуальные жилые дома, а также военнослужащим, за которыми в соответствии с законодательством Туркменистана сохраняются жилые помещения по месту жительства до поступления на военную службу, при переводе к новому месту военной службы в другую местность предоставляются совместно с проживающими с ними членами их семей на период военной службы в данной местности служебные помещения или общежития.
8. Жилые помещения в домах государственного и ведомственного жилищных фондов, предоставленные в установленном порядке военнослужащим, проходящим военную службу по обязательству, закрепляются за Министерством обороны Туркменистана, другими министерствами и ведомствами Туркменистана, в войсках которых военнослужащие проходят военную службу. Указанные жилые помещения при их освобождении заселяются также военнослужащими и их семьями.
9. Граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с opганизационно-штатными мероприятиями (при общей продолжительности военной службы 10 и более лет), и члены их семей обеспечиваются местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам в течение года со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий по избранному постоянному месту жительства. Документы о сдаче жилых помещений и выписке с прежнего места жительства указанными гражданами и членами их семей представляются при получении постоянной жилой площади.
10. При невозможности предоставить жилые помещения по установленным нормам в годичный срок местные органы исполнительной власти и местного самоуправления обязаны временно разместить граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в жилых помещениях или выплачивать им денежную компенсацию за наём (поднаём) жилых помещений в размере, оговоренном договором найма (поднайма) жилья. С согласия граждан, уволенных с военной службы, местными органами исполнительной власти могут быть предоставлены средства для строительства или приобретения жилья в порядке, определяемом Кабинетом Министров Туркменистана.
11. Военнослужащие, проходящие военную службу по обязательству, за три года до увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями на основании ходатайства командиров (начальников) включаются органами местной исполнительной власти в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий. О принятом решении военнослужащие оповещаются органами местного государственного управления и местного самоуправления в течение трёх месяцев.
12. Офицерам в воинском звании полковника (капитана первого ранга) и выше предоставляется сверх установленной нормы дополнительная жилая площадь размером не менее нормы жилой площади на одного человека. Такое же право предоставляется военнослужащим-преподавателям военных учебных заведений, военных кафедр при высших учебных заведениях, научным работникам, имеющим научные степени или учёные звания. Право на дополнительную жилую площадь или дополнительную комнату сохраняется за указанными военнослужащими и после увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Порядок и условия предоставления дополнительной жилой площади устанавливаются законами Туркменистана.
13. За военнослужащими, проходящими военную службу по обязательству, направленными для прохождения военной службы за границу, занимаемые ими жилые помещения в домах государственного и ведомственного жилищных фондов бронируются на всё время их пребывания за границей. Военнослужащим, за которыми бронируются жилые помещения, на новом месте военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития.
14. Военнослужащие, проходящие военную службу по обязательству, и граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (общая продолжительность военной службы которых составляет 20 и более лет), оплачивают всю занимаемую ими и проживающими с ними членами семей жилую площадь в домах государственного и ведомственного жилищных фондов, коммунальные услуги и электроэнергию, независимо от принадлежности жилых помещений, в размере 50 %.
15. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, размещаются в соответствии с требованиями воинских уставов Вооруженных Сил Туркменистана. За военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, курсантами военных учебных заведений сохраняются жилые помещения, занимаемые ими до призыва (поступления) на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий.
16. Военнослужащим, проходящим военную службу по обязательству, и гражданам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (общая продолжительность военной службы которых составляет 10 и более лет), а также проходящим военную службу за границей, органы местной исполнительной власти обязаны в первоочередном порядке выделять земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов.
17. Военнослужащим, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания или нуждающимся в улучшении жилищных условий и осуществляющим строительство (покупку) индивидуальных жилых домов, исходя из норм, предусмотренных жилищным законодательством Туркменистана, оказывается финансовая помощь в порядке, определяемом Кабинетом Министров Туркменистана.
Статья 16. Право военнослужащих
на охрану жизни, здоровья, медицинскую помощь
1. Государство гарантирует защиту здоровья и жизни военнослужащих.
2. Охрана жизни и здоровья военнослужащих обеспечивается созданием здоровых условий военной службы, быта и системой мер по ограничению опасных факторов военной службы, которые осуществляются командирами (начальниками) во взаимодействии с органами государственной власти и управления Туркменистана.
3. Забота о сохранении жизни и здоровья военнослужащих -обязанность командиров (начальников). На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, других мероприятий по боевой подготовке, при исполнении обязанностей военной службы, эксплуатации вооружения и военной техники, производстве работ.
4. Военнослужащие имеют право на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях (далее - военно-медицинские учреждения). При отсутствии по месту военной службы или по месту жительства военнослужащих военно-медицинских учреждений или при отсутствии в них соответствующих отделений либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается беспрепятственно и бесплатно в системе государственных учреждений здравоохранения, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Затраченные на лечение средства возмещаются военнослужащим Министерством обороны Туркменистана, другими министерствами и ведомствами Туркменистана, в которых законом предусмотрена военная служба.
5. Военнослужащие ежегодно проходят медицинское обследование, с ними проводятся лечебно-профилактические мероприятия. Военнослужащие, имеющие признаки психического расстройства, направляются на освидетельствование и стационарное обследование в соответствии с законами Туркменистана.
6. Члены семей (жены, мужья, дети до 18 лет) офицеров, а также лица, находящиеся на их иждивении, имеют право на бесплатную медицинскую помощь в военно-медицинских учреждениях. При амбулаторном лечении лекарства членам семей отпускаются за плату по розничным ценам (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством плата не взимается). При отсутствии по месту жительства членов семей военнослужащих военно-медицинских учреждений или при отсутствии в них соответствующих отделений либо специального медицинского оборудования, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается в учреждениях здравоохранения на общих основаниях.
7. Санитарно-эпидемиологическое обеспечение военнослужащих, расквартированных в военных городках, производится военно-медицинской службой Министерства обороны Туркменистана. Территориальные, санитарно-эпидемиологические учреждения Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Туркменистана должны оказывать бесплатную помощь в проведении в воинских частях санитарно-противоэпидемиологических мероприятий и осуществлении ведомственного санитарного надзора.
8. Военнослужащие (кроме военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и курсантов военных учебных заведений) во время основного и дополнительных отпусков обеспечиваются санаторно-курортным лечением и организованным отдыхом за плату в санаториях, домах отдыха Министерства обороны Туркменистана или в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях других министерств и ведомств Туркменистана.
9. Военнослужащие, получившие увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, а также жены (мужья), дети, не достигшие 18-летнего возраста, военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей имеют право бесплатно один раз в год на восстановление здоровья в санаториях, домах отдыха Министерства обороны Туркменистана или в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях других министерств и ведомств Туркменистана.
Вышеуказанным военнослужащим, направленным для продолжения лечения (лечение в госпиталях), путевки в санатории выдаются бесплатно.
10. Военнослужащие, получившие увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, после госпитального лечения имеют право на внеочередное получение путёвок в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения Министерства обороны Туркменистана, других министерств и ведомств Туркменистана, в которых законом предусмотрена военная служба, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии.
11. Права и льготы военнослужащих и членов их семей, указанные в пунктах 2 - 5 и 7 настоящей статьи, также распространяются на старших офицеров, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (общая продолжительность военной службы которых составляет 20 и более лет).
12. Военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, участники Великой Отечественной войны и лица, приравненные к ним, имеют преимущественное право на получение медицинской помощи и на санаторно-курортнoe лечение.
13. Военнослужащие-женщины, а также военнослужащие-мужчины, воспитывающие детей без отца и без матери, пользуются правами и льготами, предусмотренными законами Туркменистана об охране семьи, материнства и детства.
14. Расходы, связанные с оказанием медицинской помощи военнослужащим, членам их семей, а также гражданам, уволенным с военной службы, в военно-медицинских учреждениях, указанных в части пятой настоящей статьи, осуществляются в порядке, определяемом Кабинетом Министров Туркменистана, за счёт Министерства обороны Туркменистана, других министерств и ведомств Туркменистана, в войсках которых они проходят (проходили) военную службу.
Статья 17. Право собственности
1. Военнослужащие имеют право иметь собственность, владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом и другими объектами собственности в соответствии с законами Туркменистана.
2. Военнослужащим, проходящим военную службу по обязательству, в порядке, установленном законами Туркменистана, в сельской местности передаются в частную собственность приусадебные земли для ведения личного подсобного хозяйства, а для самостоятельного строительства -земельные участки в городах и посёлках.
3. Военнослужащим, проходящим военную службу по обязательству (общая продолжительность военной службы которых составляет 20 и более лет), за три года до увольнения с военной службы по возрасту, а также гражданам, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (общая продолжительность военной службы которых составляет 20 и более лет), по желанию указанных военнослужащих и граждан по представлению военного командования или военных комиссаров органами местной исполнительной власти по избранному месту жительства в соответствии с законами Туркменистана передаются в частную собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, а также путём приватизации занимаемой ими жилой площади.
Статья 18. Страховые гарантии
военнослужащим.
Право на возмещение ущерба
1. Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию на случай гибели (смерти) или увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных в период прохождения ими военной службы (военных сборов).
Порядок страхования и выплаты страховых сумм устанавливается Кабинетом Министров Туркменистана.
2. В случае гибели (смерти) военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы), наступившей при исполнении ими обязанностей военной службы (на военных сборах), либо их смерти, наступившей до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (окончания военных сборов) в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (на военных сборах), членам их семей - жёнам (мужьям), детям, не достигшим 18 лет (учащимся в возрасте до 23 лет), либо старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими 18-летнего возраста, отцам и матерям выплачивается (в равных долях) единовременное пособие в десятикратном размере годовой заработной платы умершего за счёт средств Министерства обороны и других министерств и ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба.
3. Единовременное пособие, выплачиваемое военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или членам их семей, в соответствии с частями 2-11 настоящей статьи, исчисляется в стадвадцатикратном размере установленного законом минимального размера оплаты труда на день гибели (смерти), получения увечья (ранения, травмы, контузии).
4. При получении военнослужащими в связи с исполнением ими обязанностей военной службы увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающих для них возможность дальнейшего прохождения военной службы (кроме полученных во время военной службы), им выплачивается единовременное пособие в размере пяти окладов денежного содержания, если они признаны инвалидами:
I группы - трёхкратном;
II группы - двухкратном;
III группы - однократном размере годового заработка за счёт средств Министерства обороны и других министерств и ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба.
5. Ущерб (вред), причинённый здоровью работника при исполнении им своих служебных обязанностей по вине посторонних лиц (физических и юридических), возмещается лицу в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Туркменистана.
6. Министерство обороны Туркменистана и другие министерства и ведомства, в которых законом предусмотрена военная служба, несут материальную ответственность за ущерб, причинённый здоровью военнослужащих увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими обязанностей военной службы, происшедших как на территории воинской части, так и за её пределами. Возмещение ущерба состоит в выплате потерпевшему денежных сумм в размере денежного содержания или соответствующей его части, которой он лишился вследствие утраты трудоспособности или её снижения, а также в компенсации дополнительных расходов, вызванных повреждением здоровья, если доказано, что ущерб причинён воинской частью вследствие необеспечения ею безопасных условий службы.
7. Министерство обороны Туркменистана и другие министерства и ведомства, в которых законом предусмотрена военная служба, ежемесячно возмещают материальный ущерб нетрудоспособным членам семьи и лицам, состоящим на иждивении умершего (погибшего) военнослужащего, проходившего службу по обязательству, в размере разницы между его ежемесячным должностным окладом и пособием по потере кормильца, выдаваемым органами социального обеспечения, за вычетом доли, приходящейся на него самого.
8. Пособие не выплачивается, если в установленном порядке доказано, что случаи гибели (смерти) в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, исключающие для военнослужащих возможность дальнейшего прохождения военной службы, наступили: при совершении им умышленного преступления, по причине алкогольного, наркотического и токсического опьянения, членовредительства с целью получения страховой суммы или уклонения от военной службы.
9. Государство гарантирует военнослужащим возмещение морального и материального ущерба, причинённого противоправными действиями государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, и общественных объединений, а также должностных лиц в результате: незаконного привлечения к уголовной или иной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, отсутствия события или состава преступления, непричастности, при прекращении уголовного дела, незаконного понижения в должности или воинском звании, несоблюдения условий обязательства, незаконного лишения установленных прав и льгот.
10. По решению органов государственной власти и управления, командиров (начальников) в пределах их компетенции или суда права военнослужащих восстанавливаются и им возмещается ущерб за счёт виновных или средств Министерства обороны Туркменистана, других министерств и ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба.
11. Погребение военнослужащих, граждан, призванных на сборы, погибших при прохождении военной службы или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания, производится по месту военной службы (военных сборов) или по желанию их родственников в другом месте. Все расходы, связанные с подготовкой к перевозке, перевозкой тела, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, осуществляются за счёт Министерства обороны Туркменистана, других министерств и ведомств Туркменистана, в войсках которых военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, проходили военную службу (военные сборы), в соответствии с нормами, установленными Президентом Туркменистана.
12. Указанные в настоящей части положения распространяются на граждан, уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (имеющих общую продолжительность военной службы 25 и более лет), а также на участников Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, а также лицам, которые за проявленные храбрость и мужество при прохождении воинской обязанности удостоены государственных наград, то есть состоящих на пенсионном обеспечении (независимо от срока военной службы) Министерства обороны Туркменистана, других министерств и ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба.
13. Порядок отдания воинских почестей при погребении определяется воинскими уставами Вооруженных Сил Туркменистана.
Статья 19. Право на образование и права в области культуры
1. Военнослужащие имеют право обучаться в военных учебных заведениях и на курсах (факультетах) подготовки, переподготовки и повышения профессиональной квалификации.
2. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских учебных заведениях не разрешается.
3. За гражданами, призванными на военную службу в период обучения в средних специальных и высших учебных заведениях, при увольнении с военной службы сохраняется право на продолжение образования в том учебном заведении, где они обучались до призыва.
4. Граждане, уволенные с военной службы, пользуются преимущественным правом поступления в средние специальные и высшие учебные заведения и на подготовительные отделения (курсы) высших учебных заведений.
5. Граждане, уволенные с военной службы и поступающие в государственные средние специальные и высшие учебные заведения по рекомендациям командиров (начальников), пользуются правом внеконкурсного зачисления при условии получения ими положительных оценок.
6. Граждане, проходившие военную службу по обязательству, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеют право:
1) на первоочередное направление для прохождения подготовки, переподготовки и повышения профессиональной квалификации;
2) на внеконкурсное поступление в профессионально-технические учебные заведения и на курсы обучения соответствующим профессиям.
7. Приём лиц, указанных в части шестой настоящей статьи, в государственные учебные заведения проводится в течение всего учебного года дополнительно к установленным этим учебным заведениям планам приёма.
8. Военнослужащие, имеющие высшее или среднее специальное гражданское образование, родственное по профилю подготовки военной специальности, при прохождении военной службы по этой специальности приравниваются по образованию к военнослужащим, окончившим соответствующие высшие или средние военные учебные заведения.
9. Высшие и средние военные учебные заведения одновременно со специальной образовательной программой реализуют образовательные программы по подготовке специалистов в родственных (смежных) гражданских отраслях и выдают выпускникам соответствующие документы об образовании.
10. Граждане, окончившие высшие военные учебные заведения и принятые на работу в учебные заведения в качестве преподавателей, приравниваются по образованию и оплате труда к гражданам, окончившим высшие педагогические учебные заведения.
11. Военнослужащие наравне с другими гражданами обладают правами и свободами в области культуры.
Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных учебных заведений, воспитанники средних учебных заведений с дополнительной образовательной программой по военной подготовке несовершеннолетних граждан пользуются льготами при посещении платных мероприятий, организуемых учреждениями культуры и спорта.
Указанные льготы устанавливаются местными органами исполнительной власти.
12. В расположении воинских частей военнослужащие бесплатно пользуются услугами библиотек и читальных залов, имуществом культурно-просветительного назначения, спортивными сооружениями и инвентарем, просматривают кино- и видеофильмы.
13. Командиры (начальники) обязаны разрабатывать и осуществлять систему мероприятий по патриотическому, нравственному и эстетическому воспитанию военнослужащих, прививать им уважение к национальным традициям, языку, создавать условия для развития самодеятельного творчества.
Статья 20. Проезд на транспорте.
Почтовые отправления
1. Военнослужащие имеют право на проезд, оплачиваемый за счёт Министерства обороны и других министерств и ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба, железнодорожным и воздушным транспортом (кроме такси):
1) в командировки и обратно;
2) в связи с переводом к новому месту военной службы;
3) к местам основного отпуска (один раз в год туда и обратно);
4) на лечение и обратно;
5) к избранному месту жительства при увольнении с военной службы.
2. Офицеры, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (при общей продолжительности военной службы 20 и более лет), имеют право на бесплатный проезд для амбулаторного лечения по заключению военно-врачебной комиссии или в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год).
3. Военнослужащие имеют право на приобретение проездных документов на все виды транспорта вне очереди при следовании в служебные командировки, к новому месту военной службы, а также к месту отпуска и обратно. При этом военнослужащие, проходящие военную службу по обязательству, направляемые в служебную командировку, пользуются правом бронирования и получения вне очереди мест в гостиницах по командировочному удостоверению.
4. Расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и личного имущества на территории Туркменистана, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются за счёт средств Министерства обороны Туркменистана, других министерств и ведомств Туркменистана, в войсках которых они проходят (проходили) военную службу, в порядке, установленном Кабинетом Министров Туркменистана.
5. Военнослужащим, проходящим военную службу по обязательству, использующим личные автотранспортные средства, выплачиваются компенсации, размер и порядок которых определяются законодательством Туркменистана о труде.
6. Военнослужащие, ставшие инвалидами в результате боевых действий, участники боевых действий и лица, приравненные к ним, а также родители военнослужащих, погибших, умерших (если смерть не наступила в результате их противоправных действий) или пропавших без вести во время прохождения военной службы, пользуются правом бесплатного проезда на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) в пределах города по месту жительства, на автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси) в пределах этрапа - для проживающих в сельской местности, а также в автобусах пригородных маршрутов. Они имеют право на 50-процентную скидку при пользовании междугородным, железнодорожным, водным, воздушным и автобусным транспортом в порядке, определяемом Кабинетом Министров Туркменистана.
7. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, имеют право на бесплатную пересылку писем (отправляемых воинскими частями). Бесплатно пересылаются письма, адресованные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по месту их военной службы. Бесплатными почтовыми посылками отправляется собственная одежда граждан, призванных на военную службу.
Статья 21. Право военнослужащего
на обжалование неправомерных действий
1. Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путём обращения в суд в порядке, установленном законами Туркменистана.
2. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, освобождаются от уплаты государственной пошлины на подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы.
3. Неправомерные решения и действия органов военного управления и командиров (начальников) могут также быть обжалованы в порядке, предусмотренном воинскими уставами Вооруженных Сил Туркменистана.
Статья 22. Увольнение граждан
с военной службы и их трудоустройство
1. Военнослужащие, проходящие военную службу по обязательству, не могут быть уволены с военной службы вопреки их желанию до приобретения права на пенсию, определяемого Кодексом Туркменистана «О социальном обеспечении», за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, указанным в Законе Туркменистана «О воинской обязанности и военной службе».
2. Военнослужащие, прослужившие 10 и более лет, не могут быть уволены с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им и членам их семей жилых помещений по нормам, установленным законодательством Туркменистана, в случае увольнения по состоянию здоровья в течение шести месяцев они должны быть обеспечены жилыми помещениями.
3. В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по обязательству, причинённый им в связи с этим ущерб подлежит возмещению в полном объеме. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения. Этот период включается в общую продолжительность военной службы и срок, определённый для присвоения очередного воинского звания.
Восстановление военнослужащих на военной службе в указанных случаях осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы по обязательству.
4. Военнослужащим, проходившим военную службу по обязательству, уволенным по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья и в связи с организационно-штатными мероприятиями, выплачивается пособие в размерах, устанавливаемых Трудовым кодексом Туркменистана.
5. Военнослужащим, проходившим военную службу, уволенным по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья и в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию за счёт средств Министерства обороны и других министерств и ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба.
6. Военнослужащим, проходившим военную службу по призыву, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие, равное установленному законодательством Туркменистана минимальному размеру оплаты труда, а указанным лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - равное пяти минимальным размерам оплаты труда.
7. Гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей устанавливаются следующие дополнительные права по трудоустройству и социальному обеспечению:
1) предоставление работы с учётом их специальности не позднее месячного срока со дня обращения в органы государственной службы занятости населения;
2) сохранение в течение трёх месяцев после увольнения с военной службы за гражданами, работавшими до призыва (поступления) на военную службу на государственных предприятиях, в государственных учреждениях или организациях, права поступления на работу на те же предприятия, в те же учреждения или организации, а за проходившими военную службу по призыву и офицерами, призывавшимися на военную службу на два года из запаса, также права на должность, не ниже занимаемой до призыва на военную службу;
3) зачёт времени военной службы в непрерывный стаж работы в соответствии со статьей 10 настоящего Закона, учитываемый при выплате пособия по обязательному государственному социальному страхованию, единовременного вознаграждения за выслугу лет, процентной надбавки к оплате труда, предоставлении льгот, если перерыв между днём увольнения с военной службы и днём приёма на работу (поступления в образовательное учреждение) не превысил одного года;
4) обеспечение гражданам, уволенным по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, бесплатного получения профессионального образования;
5) предоставление не позднее месячного срока с момента обращения военнослужащих, уволенных с военной службы, мест для их детей в дошкольных образовательных учреждениях и летних оздоровительных лагерях ( независимо от ведомственной принадлежности учреждений).
Статья 23. Социальная защита членов семей военнослужащих, потерявших кормильца
1. В случае гибели военнослужащих, проходивших военную службу по обязательству, или их смерти вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученного в период прохождения военной службы, в том числе и после увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, члены их семей сохраняют как минимум в течение года право на льготы, которыми они пользовались, если иное не предусмотрено законодательством Туркменистана.
2. Членам семьи военнослужащего в случаях потери кормильца в соответствии с Кодексом Туркменистана «О социальном обеспечении» назначается государственное пособие по потере кормильца.
3. Члены семей военнослужащих, потерявших кормильца, при выдаче свидетельства о наследстве освобождаются от уплаты государственной пошлины.
4. Семьи военнослужащих, потерявшие кормильца, в случае прекращения трудовых отношений с соответствующими предприятиями, учреждениями или организациями не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения. За семьями военнослужащих сохраняются льготы по оплате жилой площади, коммунальных услуг, которые они имели на день гибели (смерти) военнослужащих, независимо от формы собственности и принадлежности занимаемого жилого помещения, а также сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с законодательством Туркменистана. Семьи погибших (умерших) военнослужащих, проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, обеспечиваются топливом в первоочередном порядке с 50-процентной скидкой его стоимости в пределах норм, установленных для продажи населению.
5. Семьи военнослужащих, потерявшие кормильца, имеют преимущественное право на получение земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, при приёме в садоводческие товарищества. Им предоставляется право на получение льготных кредитов на строительство и ремонт индивидуальных жилых домов, садовых домиков в порядке, определяемом Кабинетом Министров Туркменистана.
6. Местные органы исполнительной власти производят капитальный ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих семьям военнослужащих, потерявшим кормильца, за счёт местного бюджета.
7. Родителям и не вступившим в другой брак женам (мужьям) военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, предоставляется право на бесплатную медицинскую помощь, преимущественное право при приёме в дoмa-интepнaты для престарелых и инвалидов, а также на получение социальной помощи на дому.
8. За жёнами (мужьями) погибших (умерших) старших и высших офицеров, в том числе уволенных с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, льготы по оказанию медицинской помощи, санаторно-кypopтному лечению, которыми они пользовались на день гибели (смерти) военнослужащих, сохраняются.
РАЗДЕЛ III.
ОБЯЗАННОСТИ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Статья 24. Общие обязанности
1. Защита государственного суверенитета и территориальной целостности Туркменистана, обеспечение безопасности государства, отражение военного нападения, а также выполнение задач в соответствии с международными обязательствами Туркменистана составляют сущность воинского долга, который обязывает военнослужащих:
1) быть верными военной присяге, беззаветно служить своему народу, мужественно и умело защищать свое Отечество;
2) строго соблюдать Конституцию и законы Туркменистана, требования воинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров (начальников);
3) дорожить честью и боевой славой защитников своего народа, честью воинского звания и войсковым товариществом;
4) совершенствовать воинское мастерство, содержать в постоянной готовности к применению вооружение и военную технику, беречь военное имущество;
5) быть дисциплинированным, бдительным, хранить государственную и военную тайну;
6) строго соблюдать требования обязательства;
7) соблюдать нормы международного права в военной области, признанные Туркменистаном.
2. Военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы в случаях, предусмотренных Законом Туркменистана «О воинской обязанности и военной службе».
Статья 25. Должностные
и специальные обязанности
1. Должностные обязанности военнослужащих и порядок их выполнения определяются законами, воинскими уставами и другими нормативно-правовыми актами Туркменистана.
2. Командиры (начальники) осуществляют единоначалие и отвечают в мирное и военное время за постоянную боевую и мобилизационную готовность, успешное выполнение боевых задач, боевую подготовку, воспитание личного состава, его воинскую дисциплину, безопасность военной службы, состояние и сохранность вооружения, военной техники и имущества, материальное, техническое, медицинское, финансовое, социально-правовое и бытовое обеспечение.
3. Военнослужащие, находящиеся на боевом дежурстве (боевой службе), в суточном и гарнизонном нарядах, привлечённые для ликвидации последствий стихийных бедствий, а также при других чрезвычайных обстоятельствах выполняют специальные обязанности. Специальные обязанности и порядок их выполнения устанавливаются законодательством Туркменистана и воинскими уставами Вооружённых Сил Туркменистана.
4. Для исполнения специальных обязанностей военнослужащие могут наделяться дополнительными правами (на применение оружия, силы, предъявление требований, обязательных к исполнению, подчинение строго определённым лицам и другими), которые определяются законодательными актами Туркменистана и воинскими уставами Вооруженных Сил Туркменистана.
РАЗДЕЛ IV.
ПРАВО НА ХРАНЕНИЕ,
НОШЕНИЕ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
И ПРИМЕНЕНИЕ ОРУЖИЯ
Статья 26. Право на хранение, ношение, использование и применение оружия, специальных средств и специальной (военной) техники
1. Военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы имеют право на хранение, ношение, использование и применение оружия, специальных средств и специальной (военной) техники в порядке, определяемом настоящим Законом, другими нормативными правовыми актами Туркменистана и воинскими уставами.
2. Военнослужащие в качестве крайней меры имеют право применять оружие, специальные средства и специальную (военную) технику лично или в составе подразделения в следующих случаях:
1) для отражения группового или одиночного вооружённого нападения на охраняемые военные и гражданские объекты, караулы, помещения и сооружения воинских частей;
2) для пресечения попытки насильственного завладения оружием и военной техникой;
3) для защиты военнослужащих и гражданских лиц от нападения, угрожающего их жизни или здоровью, если иными способами и средствами защитить их невозможно;
4) для задержания лица, совершившего преступление, оказывающего вооруженное сопротивление либо застигнутого при совершении тяжкого преступления, а также вооружённого лица, отказывающегося выполнить законные требования о сдаче оружия, если иными способами и средствами преодолеть сопротивление, задержать преступника или изъять оружие невозможно;
5) для освобождения заложников, если иными способами и средствами защитить их невозможно;
6) для ликвидации преступных организаций и сообществ, если иными способами и средствами преодолеть сопротивление, задержать преступника или изъять оружие невозможно.
3. Применение оружия должно предусматривать предупреждение о намерении его применить. Без предупреждения оружие может применяться при внезапном вооружённом нападении, нападении с использованием боевой техники, транспортных средств, морских и речных судов, а также побега из-под стражи с оружием.
4. Военнослужащие имеют право использовать оружие для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
5. При применении и использовании оружия, специальных средств и специальной (военной) техники военнослужащий обязан принять все возможные меры для обеспечения безопасности окружающих граждан, а в случае необходимости -оказать неотложную медицинскую помощь пострадавшим.
6. Запрещается применять оружие в отношении женщин и несовершеннолетних, за исключением случаев совершения ими вооружённого нападения, оказания вооружённого сопротивления либо группового нападения, представляющих угрозу жизни военнослужащему (военнослужащим), если иными способами и средствами отразить такое нападение невозможно.
7. О каждом случае применения или использования оружия, специальных средств и специальной (военной) техники военнослужащий немедленно докладывает командиру (начальнику).
РАЗДЕЛ V.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ВОЕННОСЛУЖАЩИХ
Статья 27. Ответственность
военнослужащих за правонарушения
1. Военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершённого правонарушения несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.
2. За проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины, норм морали и воинской чести, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность по основаниям и в порядке, определённым воинскими уставами Вооружённых Сил Туркменистана.
3. За административные правонарушения военнослужащие несут ответственность на общих основаниях в соответствии с Кодексом Туркменистана «Об административных правонарушениях». При этом к ним не могут быть применены административные взыскания в виде исправительных работ и административного ареста, а к военнослужащим по призыву и штрафа.
4. За материальный ущерб, причинённый государству при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с законами Туркменистана.
5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных гражданским законодательством Туркменистана за ущерб, причинённый государству, военнослужащими неисполнением обязанностей военной службы юридическим и физическим лицам, гражданам и в других случаях, предусмотренных законами, военнослужащие несут гражданско-правовую ответственность.
6. За совершённые преступления военнослужащие несут уголовную ответственность в соответствии с законами Туркменистана.
Статья 28. Меры общественного
воздействия
1. Военнослужащие за проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины и общественного порядка, а также за нарушение норм морали и воинской чести могут быть подвергнуты общественному воздействию - обсуждены на собраниях личного состава, кроме того, проступки офицеров могут рассматриваться судами офицерской чести.
2. Порядок обсуждения и рассмотрения проступков военнослужащих и применения к ним мер общественного воздействия устанавливается воинскими уставами и другими нормативными правовыми актами Туркменистана.
Статья 29. Судопроизводство
в отношении военнослужащих
1. Судопроизводство по уголовным и гражданским делам с участием военнослужащих осуществляется на основании законодательства Туркменистана.
2. Военнослужащий, арестованный по уголовному делу, содержится на гауптвахте или в местах предварительного заключения отдельно от гражданских лиц.
3. Военнослужащим обеспечивается право на защиту в порядке, установленном законами Туркменистана.
Статья 30. Вступление в силу
настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу Закон Туркменистана «О статусе и социальной защите военнослужащих и членов их семей», принятый Меджлисом Туркменистана 8 октября 1993 года, и все законы, которыми вносились изменения и дополнения в вышеуказанный закон.
Президент Туркменистана
Гурбангулы БЕРДЫМУХАМЕДОВ.
---------------------------------------------------------------------------
Перевод с государственного языка Туркменистана.