1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) государственное пенсионное страхование - система правовых, экономических и организационных мер, направленных на социальную защиту граждан по достижении ими пенсионного возраста, в случае наступления инвалидности, потери кормильца;

2) самозанятые лица - лица, самостоятельно, с одним или несколькими деловыми партнёрами занимающиеся деятельностью, приносящей доход, без найма работников на постоянной основе. В этом случае все деловые партнёры являются самозанятыми лицами. Деловые партнёры могут являться и не являться членами одной семьи или одного домашнего хозяйства;

3) пенсионные взносы - взносы, уплачиваемые на обязательное пенсионное страхование, обязательное профессиональное пенсионное страхование и добровольное пенсионное страхование;

4) бюджет Пенсионного фонда Туркменистана - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Пенсионного фонда Туркменистана.

2. В настоящем Законе иные понятия используются в значениях, определённых гражданским и иным законодательством Туркменистана, а также соответствующими статьями настоящего Закона.

1. Законодательство Туркменистана о государственном пенсионном страховании основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Турк­менистана, регулирующих вопросы государственного пенсионного страхования.

2. Если международным договором Турк­менистана установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

Государственное пенсионное страхование включает в себя обязательное пенсионное страхование, обязательное профессиональное пенсионное страхование, а также добровольное пенсионное страхование на основе договора добровольного пенсионного страхования, заключённого между физическим лицом и Пенсионным фондом Туркменистана:

1) обязательное пенсионное страхование - система правовых, экономических и организационных мер государства, направленных на пенсионное обеспечение застрахованных лиц при наступлении страхового случая за счёт пенсионных взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченных страхователями в Пенсионный фонд Туркменистана в соответствии с настоящим Законом;

2) обязательное профессиональное пенсионное страхование - система правовых, экономических и организационных мер государства, направленных на пенсионное обеспечение застрахованных лиц при наступлении страхового случая - достижения пенсионного возраста за выслугу лет или работу с особыми (вредными, особо тяжёлыми) условиями труда, за счёт пенсионных взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное профессиональное пенсионное страхование, уплаченных страхователями в бюджет Пенсионного фонда Туркменистана в соответствии с настоящим Законом;

3) добровольное пенсионное страхование - система правовых, экономических и организационных мер государства, направленных на дополнительное пенсионное обеспечение застрахованных лиц за счёт пенсионных взносов, уплачиваемых ими по договору добровольного пенсионного страхования.

Субъектами государственного пенсионного страхования являются уполномоченные государственные органы по государственному пенсионному страхованию, страховщик, страхователь и застрахованное лицо.

Страховщиком в системе государственного пенсионного страхования является Пенсионный фонд Туркменистана и его местные органы, исполняющие перед застрахованными лицами обязательства, предусмотренные законодательством Турк­менистана о государственном пенсионном страховании.

1. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:

1) юридические лица, созданные в Туркменистане в соответствии с законодательством Туркменистана, в том числе государственный орган, уполномоченный Кабинетом Министров Туркменистана, а также представительства и филиалы юридических лиц иностранных государств, зарегистрированные в Туркменистане;

2) дипломатические представительства, консульские учреждения иностранных государств, представительства международных организаций, расположенные в Туркменистане, если у них работают граждане Туркменистана, постоянно проживающие в Туркменистане иностранные граждане и лица без гражданства;

3) физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, - индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию профессиональных услуг.

Профессиональные услуги включают в себя независимые виды профессиональных услуг, установленные налоговым законодательством Туркменистана;

4) физические лица-работодатели, использующие наёмный труд или труд домашних работников, а также лица, производящие сельскохозяйственную продукцию на основе внутрихозяйственного арендного договора с дайханскими объединениями (далее - арендаторы), в том числе использующие наёмный труд при производстве сельскохозяйственной продукции;

5) самозанятые лица, имеющие доход.

2. Нижеуказанные страхователи по обязательному пенсионному страхованию одновременно являются страхователями по обязательному профессиональному пенсионному страхованию:

1) органы Вооружённых Сил Туркменистана, других войск, военные органы и органы внутренних дел;

2) юридические лица, имеющие в своём ведении подразделения государственной и (или) гражданской авиации;

3) юридические лица, имеющие рабочие места с особыми (вредными, особо тяжёлыми) условиями труда.

3. Государственный орган, уполномоченный Кабинетом Министров Туркменистана, является страхователем для лиц, указанных в пунктах 7-10 части второй статьи 7 настоящего Закона, в отдельные периоды, а также лиц, работающих в общественных организациях инвалидов, их предприятиях и учреждениях, за исключением получающих государственное пособие (пенсию) по инвалидности.

1. Граждане Туркменистана, постоянно проживающие в Туркменистане иностранные граждане и лица без гражданства, охваченные государственным пенсионным страхованием в соответствии с настоящей статьёй, являются застрахованными лицами.

2. Обязательному пенсионному страхованию подлежат:

1) лица, работающие (служащие) на предприятиях, в организациях, учреждениях, созданных в соответствии с законодательством Туркменистана, в представительствах и филиалах юридических лиц иностранных государств, зарегистрированных в Туркменистане;

2) граждане Туркменистана, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Туркменистане, работающие в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств, представительствах международных организаций, расположенных в Туркменистане;

3) физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - индивидуальные предприниматели, и лица, работающие у них, физические лица, осуществляющие деятельность по оказанию профессиональных услуг;

4) арендаторы и лица, вступившие с ними в трудовые отношения;

5) самозанятые лица, имеющие доход;

6) лица, работающие у работодателей-физических лиц, использующих наёмный труд или труд домашних работников;

7) лица, проходящие военную службу по призыву, а также обучающиеся в высших военных учебных заведениях;

8) неработающие лица, ухаживающие за инвалидом I группы или за ребёнком-инвалидом в возрасте до 16 лет (на период не более 6 лет);

9) супруга (супруг) работника дипломатического представительства, консульского учреждения Туркменистана в иностранном государстве, представительства Туркменистана при международной организации и лица, приравненного к такому работнику (проживающая(ий) с ним, не трудоустроенная(ый) - на период не более 4 лет);

10) лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребёнком (на период не более 6 лет).

3. Общая продолжительность периода пенсионного страхования по основаниям, указанным в пунктах 7-10 части второй настоящей статьи, должна составлять не более 10 лет на одно лицо.

4. Нижеуказанные лица подлежат одновременно обязательному пенсионному страхованию и обязательному профессиональному пенсионному страхованию:

1) военнослужащие Вооружённых Сил Туркменистана, других войск и военных органов;

2) лица рядового, сержантского и офицерского состава органов внутренних дел;

3) лица лётного и лётно-испытательного состава, парашютисты, бортоператоры и бортпроводники государственной и гражданской авиации;

4) лица, занятые в течение полного рабочего дня на работах с особыми (вредными, особо тяжёлыми) условиями труда.

5. Лица, указанные в части второй настоящей статьи, могут быть застрахованы также по добровольному пенсионному страхованию.

1. Страховым риском для целей настоящего Закона признаётся утрата застрахованным лицом заработной платы или других источников дохода в связи с наступлением страхового случая.

2. Страховым случаем для целей настоящего Закона признаются достижение пенсионного возраста, установленного законодательством Туркменистана, наступление инвалидности, потеря кормильца.

1. Страхователи подлежат постановке на учёт в качестве плательщиков пенсионных взносов в органе Пенсионного фонда Турк­менистана по месту их нахождения.

2. Пенсионный фонд Туркменистана ведёт Государственный реестр страхователей-плательщиков пенсионных взносов и является держателем этого реестра.

3. Постановка на учёт и снятие с учёта страхователей производятся в порядке, утверждённом Министерством труда и социальной защиты населения Туркменистана по согласованию с Министерством экономики и развития Туркменистана и Главной государственной налоговой службой Туркменистана.

Банки, расположенные на территории Туркменистана, обязаны сообщать органу Пенсионного фонда Туркменистана по месту расположения банка об открытии или закрытии расчётного счёта юридических и физических лиц, указанных в части первой статьи 6 настоящего Закона, не позднее дня, следующего за днём открытия или закрытия такого счёта.

1. Государственное управление в области государственного пенсионного страхования осуществляют Кабинет Министров Туркменистана и уполномоченные государственные органы по государственному пенсионному страхованию.

2. Министерство труда и социальной защиты населения Туркменистана, Пенсионный фонд Туркменистана при Министерстве труда и социальной защиты населения Туркменистана (далее Пенсионный фонд Туркменистана) и их местные органы являются уполномоченными государственными органами по государственному пенсионному страхованию.

3. Уполномоченные государственные органы, указанные в части второй настоящей статьи, в правовых отношениях по государственному пенсионному страхованию действуют в пределах своих полномочий, определённых законодательством Туркменистана.

Кабинет Министров Туркменистана в области государственного пенсионного страхования:

1) определяет основные направления государственной политики;

2) утверждает государственные программы и осуществляет контроль за их исполнением;

3) принимает другие решения по вопросам государственного пенсионного страхования.

Министерство труда и социальной защиты населения Туркменистана в области государственного пенсионного страхования:

1) осуществляет контроль за реализацией государственной политики;

2) разрабатывает проекты государственных программ и представляет их в Кабинет Министров Туркменистана на утверждение;

3) осуществляет контроль за деятельностью Пенсионного фонда Туркменистана;

4) участвует в разработке проектов нормативных правовых актов;

5) участвует в подготовке предложений по ставкам пенсионных взносов;

6) осуществляет другие функции в пределах своих полномочий.

Права, обязанности и ответственность Пенсионного фонда Туркменистана в области государственного пенсионного страхования устанавливаются Положением о Пенсионном фонде Туркменистана.

1. Страхователь имеет право:

1) получать бесплатно информацию от страховщика об уплаченных пенсионных взносах в пользу застрахованных лиц и другую информацию о пенсионном страховании;

2) вносить в Пенсионный фонд Туркменистана предложения по совершенствованию системы государственного пенсионного страхования;

3) заключать договоры пенсионного страхования в соответствии со статьёй 17 настоящего Закона;

4) обращаться к страховщику и в суд за защитой законных интересов и прав по пенсионному страхованию в порядке, предусмотренном законодательством Турк­менистана.

2. Страхователь обязан:

1) в обязательном порядке встать на учёт в качестве плательщика пенсионных взносов в органе Пенсионного фонда Турк­менистана по месту своего нахождения;

2) уплачивать своевременно и в полном объёме пенсионные взносы в бюджет Пенсионного фонда Туркменистана и одновременно представлять в местный орган Пенсионного фонда Туркменистана поименную информацию о застрахованных лицах и размерах их пенсионных взносов, вести учёт начисленных и уплаченных сумм пенсионных взносов;

3) представлять необходимые документы в орган Пенсионного фонда Туркменистана по месту нахождения для ведения лицевых пенсионных счетов застрахованных лиц и назначения пенсий;

4) устранять в установленные сроки нарушения законодательства Туркменистана в области пенсионного страхования, выявленные в порядке контроля Пенсионным фондом Туркменистана и другими уполномоченными государственными органами, своевременно и в полном объёме уплачивать суммы финансовых санкций и пени;

5) предоставлять бесплатно застрахованному лицу по его обращению касающуюся его информацию об уплаченных пенсионных взносах;

6) сообщать в орган Пенсионного фонда Туркменистана по месту нахождения:

а) о принятом в установленном порядке решении о своей ликвидации (реорганизации) - в течение трёх рабочих дней со дня принятия решения;

б) об изменении учредительных документов и учётных реквизитов - в течение пяти рабочих дней со дня внесения изменений.

3. Страхователи могут иметь иные права и нести иные обязанности в соответствии с законодательством Туркменистана.

1. Застрахованные лица имеют правo:

1) получать информацию от страхователя об исчислении и уплате пенсионных взносов на пенсионное страхование;

2) на пенсионное обеспечение при наступлении страхового случая;

3) получить пенсионные накопления по накопительной пенсионной системе в соответствии с законодательством Турк­менистана;

4) обращаться в суд для защиты своих прав по пенсионному страхованию в порядке, предусмотренном законодательством Туркменистана.

2. Застрахованные лица обязаны:

1) сообщать страхователю и (или) страховщику об изменениях личных сведений;

2) соблюдать условия, предусмотренные договором о пенсионном страховании, заключённым со страховщиком.

1. Договор обязательного пенсионного страхования заключается в письменной форме между страхователями, указанными в пункте 3 (за исключением физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица-индивидуальных предпринимателей) и пункте 5 части первой статьи 6 настоящего Закона и местным органом Пенсионного фонда Туркменистана.

2. Договор добровольного пенсионного страхования заключается в письменной форме между физическим лицом и местным органом Пенсионного фонда Туркменистана.

3. Местный орган Пенсионного фонда Туркменистана до заключения договоров, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, обязан ознакомить страхуемое лицо и страхователя с условиями пенсионного страхования.

4. Форма договоров пенсионного страхования устанавливается Пенсионным фондом Туркменистана.

1. В договоре пенсионного страхования указываются:

1) наименование местного органа Пенсионного фонда Туркменистана, его местонахождение (юридический адрес), банковские реквизиты;

2) фамилия, имя, отчество, данные паспорта (или заменяющего его документа), адрес постоянного места жительства страхователя-физического лица;

3) вид пенсионного страхования;

4) страховой случай;

5) место работы страхуемого лица (для добровольного пенсионного страхования);

6) кодированный номер договора (кодированный номер лицевого пенсионного счёта) застрахованного лица;

7) размер пенсионного взноса, порядок и срок его уплаты;

8) права, обязанности и ответственность сторон;

9) срок действия договора;

10) порядок внесения изменений в договор, расторжения договора.

2. В договоре могут быть предусмотрены и другие условия в соответствии с законодательством Туркменистана.

1. Базой для исчисления пенсионных взносов на обязательное пенсионное страхование являются:

1) для лиц, указанных в пунктах 1, 2, а также лиц, работающих у индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 3 части второй статьи 7 настоящего Закона, - заработная плата и другие выплаты (в денежной и натуральной формах), выплачиваемые физическим лицам на основании трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера на выполнение работ и услуг (за исключением выплат индивидуальным предпринимателям), обязательства о прохождении военной службы, по авторским и лицензионным договорам, в том числе:

- денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

- средняя заработная плата на период трудоустройства в соответствии с трудовым законодательством Туркменистана;

2) для индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, работающих у них) и физических лиц, осуществляющих деятельность по оказанию профессиональных услуг, указанных в пункте 3, а также для лиц, указанных в пункте 6 части второй статьи 7 настоящего Закона,- средняя заработная плата по Туркменистану, установленная законодательством Туркменистана для исчисления пенсионных взносов;

3) для арендаторов и лиц, вступивших с ними в трудовые отношения, указанных в пункте 4, самозанятых лиц, указанных в пункте 5, а также в отдельные периоды для физических лиц, указанных в пунктах 7-10 части второй статьи 7 настоящего Закона, - минимальная заработная плата по Туркменистану, установленная законодательством Туркменистана.

2. Базой для исчисления пенсионных взносов на обязательное профессиональное пенсионное страхование является заработная плата, в том числе денежная компенсация за неиспользованный отпуск, лиц, работающих (служащих) на работах (службах), дающих право на профессиональную пенсию.

3. Базой для исчисления пенсионных взносов на добровольное пенсионное страхование являются выплаты, указанные в пункте 1 части первой настоящей статьи.

4. В базу для исчисления пенсионных взносов не включаются:

1) государственное пособие, выплачиваемое в соответствии с законодательством Туркменистана;

2) компенсационные выплаты в пределах норм, установленных законодательством Туркменистана:

а) возмещение ущерба (вреда), причинённого жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей;

б) предоставление бесплатно жилых помещений и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующее денежное возмещение;

в) материальная помощь, выданная в натуральной форме, или соответствующее денежное возмещение;

г) оплата стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спорт­сменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для учебно-тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях;

д) выходное пособие, выплачиваемое в соответствии с трудовым законодательством Туркменистана;

е) расходы по служебным командировкам, полевое довольствие, выплаты взамен суточных, когда работа осуществляется вахтовым методом, сумма надбавки к тарифной ставке (окладу) при подвижном и (или) разъездном характере работы;

ж) возмещение расходов и иные компенсации в связи с переводом, приёмом или направлением на работу в другую местность;

з) возмещение материального ущерба или ущерба (вреда) жизни и здоровью, причинённого вследствие природных катастроф или других чрезвычайных происшествий;

и) сумма страхового возмещения по обязательному (государственному) страхованию жизни и здоровья, осуществляемому в соответствии с законодательством Туркменистана;

к) стоимость льгот по проезду, предоставляемых законодательством Туркменистана отдельным категориям работников;

3) надбавки к заработной плате за государственные награды и почётные звания Туркменистана;

4) единовременные денежные вознаграждения, призы;

5) сумма единовременной материальной помощи, выдаваемая работодателями;

6) выплаты членам семьи умершего работника или работнику в связи со смертью члена его семьи;

7) стоимость форменной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в личном постоянном пользовании;

8) единовременные выплаты поощрительного характера (в том числе в виде продукции), не предусмотренные трудовым и (или) коллективным договором и не являющиеся оплатой за труд.

5. При определении базы для исчисления пенсионных взносов выплаты, произведённые в натуральной форме, учитываются по их стоимости на дату выплаты, определяемой исходя из цен, регулируемых государством, а при отсутствии таких цен - исходя из рыночных цен.

1. Для исчисления и уплаты пенсионных взносов на обязательное пенсионное страхование устанавливаются следующие ставки:

1) 20 процентов от базы для исчисления пенсионных взносов, определённой в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 19 настоящего Закона:

а) юридическим лицам, созданным в соответствии с законодательством Туркменистана (в том числе дайханским объединениям, - в отношении лиц, работающих у них в соответствии со штатным расписанием), представительствам и филиалам юридических лиц иностранных государств, зарегистрированных в Туркменистане, - на каждое физическое лицо, работающее у них;

б) государственному органу, уполномоченному Кабинетом Министров Туркменистана - на каждое физическое лицо, работающее в общественных организациях инвалидов, их предприятиях и учреждениях, за исключением получающих государственное пособие (пенсию) по инвалидности;

в) дипломатическим представительствам, консульским учреждениям иностранных государств, представительствам международных организаций, расположенных в Туркменистане, - на каждое физическое лицо, работающее у них, из числа граждан Туркменистана, постоянно проживающих в Туркменистане иностранных граждан и лиц без гражданства;

г) предпринимателям без образования юридического лица - на каждое физическое лицо, работающее у них;

2) не менее 20 процентов от средней заработной платы по Туркменистану, установленной законодательством Туркменистана для исчисления пенсионных взносов:

а) для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица-индивидуальных предпринимателей, физических лиц, осуществляющих деятельность по оказанию профессиональных услуг, - на себя;

б) для работодателей-физических лиц, использующих наёмный труд или труд домашних работников, - на каждое физическое лицо, работающее у них.

3) не менее 15 процентов от минимальной заработной платы по Туркменистану, установленной законодательством Туркменистана:

а) для арендаторов, указанных в пункте 4 части второй статьи 7 настоящего Закона, - на себя и на каждое физическое лицо, вступившее с ними в трудовые отношения;

б) для самозанятых лиц, имеющих доход, заключивших с местным органом Пенсионного фонда договор пенсионного страхования, - на себя;

4) 10 процентов от минимальной заработной платы по Туркменистану, установленной законодательством Туркменистана, - для государственного органа, уполномоченного Кабинетом Министров Туркменистана, - на лиц, указанных в пунктах 7-10 части второй статьи 7 настоящего Закона, в отдельных периодах.

2. Страхователям, указанным в части второй статьи 6 настоящего Закона, устанавливается дополнительный пенсионный взнос на обязательное профессиональное пенсионное страхование по ставке 3,5 процента от базы, исчисленной в соответствии с частью второй статьи 19 настоящего Закона.

3. В отдельных случаях актом Президента Туркменистана отдельным категориям страхователей могут быть установлены пониженные ставки для исчисления пенсионных взносов на обязательное пенсионное страхование с определением источника покрытия разницы между суммой пенсионных взносов, исчисляемых по ставке, установленной настоящим Законом, и их суммой по пониженной ставке.

4. Пенсионные взносы на добровольное пенсионное страхование устанавливаются в размере не менее двух процентов от заработной платы (дохода).

1. Декларация пенсионных взносов является формой отчётности для исчисления и уплаты пенсионных взносов, представляемой страхователем в местный орган Пенсионного фонда Туркменистана за отчётный период.

2. Отчётным периодом для страхователей, указанных в пунктах 1 - 3 части первой статьи 6 настоящего Закона, является один календарный месяц.

Декларация за этот период представляется не позднее 20 числа месяца, следующего за отчётным месяцем.

3. Отчётным периодом для страхователей, указанных в пунктах 4-5 части первой статьи 6 настоящего Закона, является период с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря каждого года.

Декларация за эти периоды представляется не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчётным периодом.

4. Форма декларации пенсионных взносов и порядок её заполнения утверждаются Министерством труда и социальной защиты населения Туркменистана по согласованию с Министерством финансов Туркменистана.

Суммы пенсионных взносов исчисляются страхователем самостоятельно, исходя из базы пенсионных взносов и ставок, установленных соответственно статьями 19 и 20 настоящего Закона.

1. Страхователи, указанные в статье 6 настоящего Закона, являются плательщиками пенсионных взносов.

2. Страхователи, указанные в пунктах 1-3 части первой статьи 6 настоящего Закона, одновременно с представлением в местный орган Пенсионного фонда Турк­менистана списка застрахованных лиц и информации о сумме их пенсионных взносов, уплачивают общую сумму пенсионных взносов на застрахованных лиц.

3. Страхователи, указанные в пунктах 1-3 части первой статьи 6 настоящего Закона, обязаны уплачивать пенсионные взносы ежемесячно, не позднее дня получения наличных денежных средств из банка для выплаты заработной платы или дня перевода заработной платы на банковский счёт граждан.

4. Страхователи, указанные в пунктах 4 - 5 части первой статьи 6 настоящего Закона обязаны уплачивать пенсионные взносы одновременно с представлением декларации в местный орган Пенсионного фонда Туркменистана.

5. Страхователи уплачивают пенсионные взносы в национальной валюте через банки:

1) указанные в пунктах 1-3 части первой статьи 6 настоящего Закона (за исключением государственного органа, уполномоченного Кабинетом Министров Туркменистана), - за свой счёт;

2) государственный орган, уполномоченный Кабинетом Министров Туркменистана - на лиц, указанных в части третьей статьи 6 настоящего Закона, - за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана;

3) указанные в пункте 4 части первой статьи 6 настоящего Закона -за счёт собственных средств. При этом арендаторы уплачивают пенсионные взносы через соответствующие дайханские объединения;

4) указанные в пунктe 5 части первой статьи 6 настоящего Закона, - за счёт собственных доходов.

1. Обязанность по уплате пенсионных взносов ликвидируемого юридического лица-страхователя исполняется ликвидационной комиссией за счёт его денежных средств, в том числе полученных от реализации принадлежащего ему имущества.

2. Если денежных средств ликвидируемого юридического лица, в том числе после реализации его имущества, недостаточно для уплаты пенсионных взносов, остающаяся задолженность должна быть исполнена учредителями (участниками) этого юридического лица, если в соответствии с законодательством Туркменистана или учредительными документами они несут ответственность по его обязательствам.

3. Задолженность, остающаяся после исполнения учредителями (участниками) своих обязательств по отношению к ликвидируемому юридическому лицу, признаётся безнадёжной задолженностью.

4. Обязанность по уплате пенсионных взносов ликвидируемого юридического лица исполняется не позднее двух месяцев после начала процедуры ликвидации. Пенсионный фонд Туркменистана при наличии достаточных оснований вправе продлить указанный срок, но не более чем на один месяц.

5. Настоящая статья применяется и в отношении финансовых санкций и пени.

1. Уплата пенсионных взносов на пенсионное страхование работников, причитающихся с юридического лица-страхователя, подлежащего реорганизации, возлагается на его правопреемника.

2. При изменении организационно-правовой формы юридического лица его правопреемником по уплате пенсионных взносов признаётся юридическое лицо, возникающее в результате такой реорганизации.

3. При слиянии нескольких юридических лиц их правопреемником по уплате пенсионных взносов признаётся юридическое лицо, возникающее в результате такого слияния.

4. При присоединении одного юридического лица к другому юридическому лицу их правопреемником по уплате пенсионных взносов признаётся юридическое лицо, к которому оно было присоединено.

5. При разделении юридического лица его правопреемниками по уплате пенсионных взносов признаются юридические лица, возникающие в результате такого разделения.

6. Настоящая статья применяется и в отношении финансовых санкций и пени.

1. Задолженность по пенсионным взносам за физических лиц, работающих у физического лица-работодателя, в случае его смерти возлагается на наследника (наследников) и должна быть уплачена в течение шести месяцев со дня получения наследства.

2. Если у умершего физического лица-работодателя имеются несколько наследников, то они уплачивают задолженность наследодателя по пенсионным взносам в размерах, пропорциональных их доле наследства.

3. Местный орган Пенсионного фонда Туркменистана при получении сведения о смерти физического лица-работодателя, имевшего задолженность по уплате пенсионных взносов, в течение пяти календарных дней обязан заявить в нотариальное учреждение по месту открытия наследства о предъявлении требования наследнику (наследникам) по погашению задолженности умершего.

4. Нотариальное учреждение по месту открытия наследства обязано сообщить наследнику (наследникам) об имеющейся у наследодателя задолженности по пенсионным взносам и об обязанности наследника (наследников) по её уплате.

5. При отсутствии наследника (наследников) или отказа наследника (наследников) принять наследство умершего физического лица-работодателя погашение его задолженности по пенсионным взносам осуществляется за счёт принадлежащего ему имущества, на которое может быть обращено взыскание, в соответствии с законодательством Туркменистана.

При этом, если доход от продажи имущества при удовлетворении требований по долгам в соответствии с очерёдностью, предусмотренной законодательством Туркменистана, будет недостаточен для погашения задолженности по пенсионным взносам, то задолженность в части, превышающей стоимость указанного имущества, признаётся безнадёжной задолженностью.

6. Задолженность по финансовым санкциям и пени умершего физического лица-работодателя признаётся безнадёжной задолженностью.

1. Обязанность по уплате пенсионных взносов за физическое лицо, признанное судом безвестно отсутствующим или недееспособным, а также финансовые санкции и пени на день признания физического лица таковым исполняется лицом, уполномоченным распоряжаться имуществом безвестно отсутствующего или недееспособного лица, за счёт этого имущества.

Неуплаченная сумма пенсионных взносов, а также указанные финансовые санкции и пени должны быть уплачены не позднее трёх месяцев со дня назначения лица, уполномоченного распоряжаться имуществом безвестно отсутствующего или недееспособного физического лица.

Местный орган Пенсионного фонда Турк­менистана в пятидневный срок со дня получения сведения о признании физического лица безвестно отсутствующим или недееспособным обязан сообщить лицу, уполномоченному распоряжаться имуществом этого физического лица, о наличии у такого лица задолженности по пенсионным взносам и сумм неуплаченных финансовых санкций и пени.

2. Задолженность по пенсионным взносам, финансовым санкциям и пени безвестно отсутствующего или недееспособного лица при недостаточности имущества этого физического лица для исполнения его обязательства по пенсионным взносам, уплаты финансовых санкций и пени в части, превышающей стоимость указанного имущества, признаётся безнадёжной задолженностью.

3. Суд по письменному обращению местного органа Пенсионного фонда Туркменистана сообщает ему о принятии решения о признании физического лица безвестно отсутствующим или недееспособным.

1. Погашение задолженности страхователя по пенсионным взносам на застрахованных лиц, признанной безнадёжной в соответствии с настоящим Законом, осуществляется за счёт средств Пенсионного фонда Туркменистана на основании решения его Правления.

2. Суммы задолженности страхователей по финансовым санкциям и пени, признанные безнадёжными в соответствии со статьями 24, 26, 27, подлежат списанию по решению Правления Пенсионного фонда Туркменистана.

3. Погашенная Пенсионным фондом Туркменистана задолженность по пенсионным взносам безвестно отсутствующего или недееспособного физического лица в случае принятия в установленном порядке решения об отмене признания физического лица таковым со дня принятия такого решения восстанавливается.

1. Исполнение обязанности по уплате пенсионных взносов обеспечивается следующими мерами:

1) выставление в банк безакцептного платёжного требования;

2) приостановление операций по счетам в банке;

3) наложение запрета на право распоряжаться имуществом с последующим обращением взыскания на такое имущество;

4) пени.

2. Указанные меры (кроме пени) могут использоваться для обеспечения уплаты наложенных финансовых санкций и исчисленных пени.

Взимание пенсионных взносов посредством выставления в банк безакцептного платёжного требования осуществляется местным органом Пенсионного фонда Турк­менистана, если страхователь в установленные сроки не уплачивает пенсионные взносы, подлежащие уплате.

Платёжное требование выставляется в банк, где открыты счета страхователя, после истечения установленного срока исполнения обязанности по уплате пенсионных взносов.

1. Приостановление операций по счетам в банке является мерой, ограничивающей право страхователя на использование денежных средств, находящихся на его банковских счетах или поступающих на эти счета, а также на открытие нового счёта в том же или другом банке.

Указанное ограничение не распространяется:

1) на уплату налогов, финансовых санкций и пени, подлежащих уплате в Государственный бюджет Туркменистана;

2) на уплату пенсионных взносов на пенсионное страхование, финансовых санкций и пени, подлежащих уплате в Пенсионный фонд Туркменистана;

3) на исполнение обязательств, указанных в части второй настоящей статьи.

2. В случае, когда на счёте страхователя в банке недостаточно денежных средств, необходимых для исполнения всех его обязательств, обязанность по уплате пенсионных взносов на пенсионное страхование, финансовых санкций и пени в Пенсионный фонд Туркменистана, исполняется раньше других его обязательств, за исключением:

1) возмещения ущерба за причинение вреда жизни и здоровью, уплаты алиментов;

2) выплаты выходных пособий и оплаты труда лиц, работающих по трудовому договору и иным договорам гражданско-правового характера, связанным с исполнением трудовых обязанностей;

3) выплаты государственных пособий.

3. Решение о приостановлении операций по счетам в банке принимается руководителем (его заместителем) местного органа Пенсионного фонда Туркменистана при:

1) непредставлении страхователем декларации по пенсионным взносам в течение 10 календарных дней после истечения установленного срока её представления, а также в случае отказа от её представления;

2) воспрепятствовании страхователем работникам местного органа Пенсионного фонда Туркменистана в проведении документальной проверки, в том числе непредставлении документов, необходимых для проведения документальной проверки.

Решение о приостановлении операций по счетам в банке направляется одновременно с уведомлением страхователя о принятом решении.

4. Приостановление операций по счетам страхователя в банке подлежит безусловному исполнению с момента получения банком решения местного органа Пенсионного фонда Туркменистана и действует до отмены этого решения или до исполнения в полном объёме требований, предъявленных в решении.

1. Для обращения взыскания на имущество страхователя местный орган Пенсионного фонда Туркменистана вправе наложить запрет на право страхователя распоряжаться имуществом независимо от того, у кого это имущество находится в данное время.

2. Наложение запрета на право страхователя распоряжаться имуществом оформляется постановлением местного органа Пенсионного фонда Туркменистана.

Постановление местного органа Пенсионного фонда Туркменистана о наложении запрета на право страхователя распоряжаться имуществом выносится в течение одного месяца со дня, установленного для уплаты пенсионных взносов, и должно содержать:

1) фамилию, имя, отчество должностного лица и наименование местного органа Пенсионного фонда Туркменистана, выдавшего постановление;

2) дату принятия и номер постановления;

3) наименование (фамилию, имя, отчество) и адрес страхователя, на имущество которого обращается взыскание;

4) сумму пенсионных взносов, финансовых санкций и пени, подлежащую уплате за счёт обращения взыскания на имущество страхователя, с учётом сумм, взысканных в порядке, установленном статьёй 30 настоящего Закона;

5) решение о производстве описи имущества;

6) дату вступления постановления в силу.

Постановление подписывается руководителем (его заместителем) местного органа Пенсионного фонда Туркменистана и заверяется печатью.

3. Запрет на распоряжение имуществом налагается последовательно на:

а) наличные денежные средства;

б) имущество непроизводственного характера;

в) готовую продукцию (товары), а также иные материальные ценности, не участвующие и (или) не предназначенные для непосредственного участия в производстве;

г) сырьё и материалы, предназначенные для непосредственного участия в производстве, а также оборудование, здания, сооружения и другие основные средства;

д) имущество, переданное по договору во владение, пользование или распоряжение другим лицам без перехода к ним права собственности на это имущество;

е) другое имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Туркменистана не может быть обращено взыскание.

Запрет на распоряжение имуществом не налагается на имущество, переданное по договору в лизинг, на срок действия такого договора.

4. При исполнении страхователем обязанности по уплате пенсионных взносов до подачи местным органом Пенсионного фонда Туркменистана искового заявления в суд постановление о наложении запрета на право страхователя распоряжаться имуществом отменяется должностным лицом местного органа Пенсионного фонда Туркменистана, принявшим такое постановление.

5. Проведение описи имущества, составление акта о проведении такой описи, хранение описанного имущества и его реализация осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана.

1. Исковое заявление об обращении взыскания на имущество страхователя подаётся местным органом Пенсионного фонда Туркменистана в суд в порядке, установленном законодательством Турк­менистана.

2. Исковое заявление о взыскании пенсионных взносов за счёт имущества страхователя может быть подано в суд в течение шести месяцев после принятия постановления о наложении запрета на право страхователя распоряжаться имуществом.

3. К исковому заявлению о взыскании пенсионных взносов за счёт имущества страхователя прилагаются постановление местного органа Пенсионного фонда Турк­менистана о наложении запрета на право страхователя распоряжаться имуществом, акт о проведении описи имущества, на которое обращается взыскание, и иные документы, требующиеся для рассмотрения искового заявления.

1. Пени налагаются на страхователя в случае нарушения им установленного срока уплаты пенсионных взносов.

Пени налагаются на банк, если обязанность страхователя по уплате пенсионных взносов не исполнена своевременно по вине банка.

2. Пени не применяются в случаях несвоевременной уплаты пенсионных взносов при:

1) неправильном исчислении пенсионных взносов уполномоченным органом, участвующим в правоотношениях по пенсионному страхованию;

2) финансировании расходов на пенсионное страхование за счёт средств Государственного бюджета Туркменистана;

3) участии физических лиц в пенсионном страховании на основании договора пенсионного страхования.

3. Пени начисляются в размере 0,03 процента от не уплаченной в установленные сроки суммы пенсионного взноса за каждый календарный день просрочки, включая день уплаты.

При безналичной форме уплаты пенсионных взносов в просрочку не включается срок, установленный банкам для исполнения платёжного поручения страхователя или платежного требования местного органа Пенсионного фонда Туркменистана.

4. Пени за несвоевременную уплату дополнительно начисленной суммы пенсионных взносов исчисляются за весь период неуплаты пенсионных взносов, начиная со сроков, установленных настоящим Законом.

5. При представлении страхователем декларации по пенсионным взносам с изменениями и дополнениями или декларации, которая ранее им не была представлена, производится перерасчёт начисленной пени.

6. Местный орган Пенсионного фонда Туркменистана ежемесячно направляет страхователю уведомление о суммах пени, исчисленных за истёкший месяц в срок до 5 числа следующего месяца.

Пени уплачиваются страхователем в течение десяти дней с момента вручения ему уведомления.

Уплата пени производится после уплаты пенсионных взносов.

7. Уточнение исчисленной суммы пенсионных взносов влечёт изменение ранее начисленной суммы пени.

1. Пенсионные взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное профессиональное пенсионное страхование уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Туркменистана и являются средствами государства.

2. Средства бюджета Пенсионного фонда Туркменистана имеют целевое назначение и направляются на пенсионное обеспечение застрахованных лиц при наступлении страхового случая, на формирование резервов Пенсионного фонда Туркменистана, иные цели, связанные с социальной защитой населения и на финансирование расходов по управлению пенсионной системой в соответствии с законодательством Турк­менистана.

3. Средства резервов Пенсионного фонда Туркменистана используются на обеспечение финансовой устойчивости пенсионной системы.

4. Средства бюджета Пенсионного фонда Туркменистана хранятся на счетах, открытых в уполномоченном банке Турк­менистана.

1. Учёт пенсионных взносов по условно-накопительной пенсионной системе и накопительной пенсионной системе ведётся на лицевых пенсионных счетах застрахованных лиц (персонифицированный учёт).

2. Персонифицированный учёт пенсионных взносов и пенсионного капитала застрахованных лиц ведётся местным органом Пенсионного фонда Туркменистана в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты населения Туркменистана.

3. Пенсионный фонд Туркменистана на основе данных его местных органов создаёт сводную электронную базу данных о пенсионных взносах и пенсионном капитале застрахованных лиц по Туркменистану.

1. Застрахованным лицам по государственному пенсионному страхованию местными органами Пенсионного фонда Туркменистана бесплатно выдаётся книжка пенсионного страхования. Образец книжки пенсионного страхования утверждается Правлением Пенсионного фонда Туркменистана.

2. По обращению застрахованного лица местный орган Пенсионного фонда Туркменистана производит в его книжке пенсионного страхования запись о сумме пенсионного капитала по условно-накопительной пенсионной системе и накопительной пенсионной системе, а также выдаёт выписку из его лицевого пенсионного счёта за востребованный период.

3. Застрахованное лицо вправе потребовать у страховщика и страхователя произвести выверку сведений о суммах пенсионных взносов, уплаченных страхователем и занесённых на его лицевой пенсионный счёт страховщиком.

Правила настоящей главы применяются в отношении страхователей, указанных в пунктах 1-3 части первой статьи 6 настоящего Закона, и банков.

1. Правонарушением в сфере пенсионного страхования является виновное противоправное действие субъекта пенсионного страхования, за которое предусмотрена ответственность, установленная настоящим Законом.

2. Правонарушение в сфере пенсионного страхования влечёт наложение Пенсионным фондом Туркменистана и его местными органами финансовых санкций, установленных статьями 40-43 настоящего Закона.

3. Наложенные финансовые санкции уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Туркменистана в течение пяти дней с момента вручения постановления.

Уплата наложенных финансовых санкций производится после уплаты пенсионных взносов.

4. Правонарушение, допущенное вследствие неправомерных действий (бездействия), письменных указаний, решений и разъяснений уполномоченных органов, участвующих в правоотношениях по пенсионному страхованию в пределах их полномочий, не влечёт за собой наложение финансовых санкций.

5. Финансовые санкции не применяются в случае неуплаты пенсионных взносов страхователем в результате неправильного исчисления размера пенсионных взносов уполномоченным органом, участвующим в правоотношениях по пенсионному страхованию.

6. Финансовые санкции не применяются к бюджетным учреждениям.

7. Финансовые санкции могут быть наложены за нарушения законодательства Туркменистана в области пенсионного страхования, совершённые в период, составляющий не более пяти лет, предшествующих году, в котором руководителем местного органа Пенсионного фонда Туркменистана выносится решение об их применении.

8. При обжаловании суммы пенсионных взносов, на которую решением местного органа Пенсионного фонда Туркменистана наложены финансовые санкции, обязанность по их уплате должна быть исполнена страхователем на неоспариваемую сумму финансовых санкций. Оспариваемая сумма финансовых санкций не уплачивается в течение периода рассмотрения жалобы в соответствующем органе Пенсионного фонда Туркменистана или суде, но не более шести месяцев со дня их наложения на сумму пенсионных взносов.

9. Уточнение суммы пенсионных взносов, подлежащих уплате, влечёт изменение финансовых санкций, наложенных ранее в отношении этой суммы.

1. Занижение суммы пенсионных взносов, подлежащих уплате, вследствие уменьшения базы для исчисления пенсионных взносов и других неправомерных действий, влечёт наложение на страхователя финансовых санкций в размере 40 процентов от заниженной суммы, не уплаченной в бюджет Пенсионного фонда Туркменистана.

2. Занижение суммы пенсионных взносов считается совершённым в день, установленный для представления декларации по пенсионным взносам.

3. В целях настоящей статьи занижением суммы пенсионных взносов считается также непредставление страхователем декларации по пенсионным взносам в срок более девяноста дней со дня срока её представления, установленного настоящим Законом.

Нарушение страхователем запрета на право распоряжения имуществом, на которое обращено взыскание пенсионных взносов, влечёт наложение на страхователя финансовых санкций в размере 50 процентов от реальной рыночной стоимости такого имущества.

Невыполнение банком обязанности сообщить об открытии счетов физических и юридических лиц (их обособленных подразделений), указанных в статье 6 настоящего Закона, местному органу Пенсионного фонда Туркменистана влечёт наложение на банк финансовых санкций в размере 10 процентов от суммы всех денежных средств, поступивших на эти счета.

Проведение банком расходных операций по счетам физических и юридических лиц (их обособленных подразделений), указанных в статье 6 настоящего Закона, в нарушение решения местного органа Пенсионного фонда Туркменистана о приостановлении операций по их счетам влечёт наложение на банк финансовых санкций в размере 10 процентов от суммы всех денежных средств, списанных с этих счетов.

1. Изменением срока уплаты финансовых санкций и пени признаётся перенос установленного срока их уплаты на более поздний срок.

2. Изменение срока уплаты финансовых санкций и пени осуществляется в форме отсрочки или рассрочки всей подлежащей уплате суммы финансовых санкций и пени либо их части соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности.

Решение об изменении срока уплаты финансовых санкций и пени принимается Пенсионным фондом Туркменистана в форме отсрочки или рассрочки на срок до одного года.

1. Страхователь, застрахованное лицо вправе обжаловать решение Пенсионного фонда Туркменистана, его местных органов, а также действие их должностного лица и работника, совершённое в отношении него.

2. Жалоба на решение местного органа Пенсионного фонда Туркменистана и действия его должностных лиц подаётся страхователем или застрахованным лицом в вышестоящий орган или в суд.

3. Жалоба на действия работника местного органа Пенсионного фонда Туркменистана подается его руководителю.

4. Решение по жалобе может быть обжаловано в месячный срок со дня его получения в вышестоящий орган.

5. Oбжалование в суд решения органа Пенсионного фонда Туркменистана и действий его должностных лиц осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.

Срок исковой давности не распространяется на право требования уплаты пенсионных взносов.

Контроль за исполнением настоящего Закона в пределах своих полномочий осуществляют Министерство труда и социальной защиты населения Туркменистана, Пенсионный фонд Туркменистана и уполномоченные государственные органы.

Нарушение настоящего Закона влечёт ответственность, установленную законодательством Туркменистана.

Стаж работы (службы) застрахованных лиц до 1 января 2013 года засчитывается как страховой стаж по условно-накопительной пенсионной системе.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2013 года.

 

г. Ашхабад, 31 марта 2012 года.

Перевод с государственного языка Турк­менистана.